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快递员查验客户信息缺法律授权

信息来源:iooloo.com   时间: 2015-06-18  浏览次数:3491

    2011年8月,浙江绍兴推行快递行业实名制,2012年2月,圆通快递率先推行实名制,但几年过去了,大多数快递企业仍态度暧昧。快递实名制为何存在执行难的现象?


需将寄件人信息录入软件

    实行快递实名制,快递业务员要将寄件人的身份证号码和手机号录入电脑中公安部门安装的特殊软件。收件人也必须出示身份证接收快递。据调查,部分民众对快递实名制表示赞成,他们认为快递实名制能堵住违法违禁物品通过快递渠道流入社会,有望解决货品安全问题,是保障公共安全的有效措施。

    由于快递邮寄渠道具有简便、快捷、人货分离的特点,部分不法分子利用少数快递企业安全管理缺位,贩运枪支弹药、管制刀具、危险化学品、毒品等。据国家邮政局市场监管司统计,仅2010年,我国就查获通过快递渠道邮寄毒品案件327起、邮寄各类危险品案件1400多起。推行快递实名制,通过开包验货、先验视后封箱、登记实名信息等做法,可以在一定程度上杜绝不法分子钻快递的空子实施违法犯罪活动。


实名制增加企业经营成本

    快递业实名制虽是大势所趋,但是目前在经营环境、法律支撑和信息安全保护等方面的实施条件并不完善。

    据了解,实名制寄快件需要寄件人出示身份证,登记个人信息,然后快递业务员将寄件人的身份证号和手机号录入软件,对于这样一套寄件程序,相比以往必然会加大工作量,且耗费更多的时间,在相同的工作时间内必然导致收件数量减少。而目前快递员的收入基本靠件数提成,如果收件数量减少就意味着快递员的收入会随之减少,要想保证快递员收入不变,企业就需要提高底薪或增加计件提成。在营业额下降的情况下,企业却要加大支出,这是任何一个以营利为目的的企业都不愿意面对的。因此,最终这些成本会转嫁到快递价格之中,造成快递价格上涨。

    另外,根据国家邮政局《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》的规定,“对用户交寄的物品,必须全部检查,对粉末、液体,以及不能直接辨识的机电装置等要重点查验,确保将各类易燃烧性、易爆炸性、易腐蚀性等禁寄物品堵截在寄递渠道之外。用户拒绝开拆、拒绝验视的,不予收寄。”如此一来,在实名制操作过程中,严守规矩的快递公司会因为要求顾客出示身份证而遭拒,从而流失客户,一些不守规矩的公司反而会得到更多客户。


快递员查验身份证尚无依据

    快递员查验、登记客户身份信息目前还缺少法律授权。首先,公民寄送快递是公民委托快递公司将物品交给收件人的委托合同关系,双方在法律地位上是平等的。根据我国居民身份证法第15条的规定:人民警察在依法执行职务时,遇有五种法定情形,经出示执法证件,可以查验居民身份证,但其他人员,如快递员是否有权查验公民身份证,从目前的法律规定来看,尚无依据。

    况且,根据居民身份证法规定,即使是人民警察,违反规定查验居民身份证,也会根据情节的轻重依法给予相应的处分或追究相应的刑事责任。所以如果在法律法规缺失的情况下,贸然赋予快递员查验公民身份证、登记客户身份信息的权利,恐怕会让居民的身份信息“赤裸裸”地暴露在“大庭广众”之下。所以在实践中,出现客户不配合查验身份证也属正常。

    对于消费者而言,对快递实名制最大的担忧在于个人信息的外泄。目前快递企业良莠不齐,一旦实行实名制,快递企业将掌握大量的公民个人身份信息。如果快递企业或部分快递员将这些信息泄露出去,将严重侵害到公民的隐私权。就现阶段而言,针对公民个人信息泄露的追责机制尚不健全。且我国目前还没有专门的法律规定保护公民的隐私权,一旦公民的隐私权遭到侵犯,救济较为困难。


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