物流園區布局城市分三級

    國家發改委近日印發的《全國物流園區發展規劃》提出，到2015年，我國要基本建立物流園區建設及管理的有關制度，初步建成一批布局合理、運營規范、具有一定經濟社會效益的示范園區﹔到2020年，要基本形成布局合理、規模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區網絡體系。
    “十一五”時期，我國物流規模不斷擴大，社會物流總額和物流業增加值年均分別增長21%和16.7%，物流業增加值佔國內生產總值的比重由2005年的6.6%提高到2010年的6.9%。全國物流園區數量穩步增長，據中國物流與採購聯合會第三次全國物流園區調查，2012年全國共有各類物流園區754個，其中已經運營的348個，在建和規劃中的分別為241個和165個。但從總體看，我國物流業發展水平還比較低，物流園區在規劃、建設、運營、管理以及政策方面還存在一些問題。
    這一發展規劃提出了我國物流園區總體布局的基本思路：根據物流需求規模和區域發展戰略等因素，確定物流園區布局城市﹔按照城鄉規劃、綜合交通體系規劃和產業發展規劃等，合理確定城市物流園區建設數量、規劃布局和用地規模﹔研究制定物流園區詳細規劃，因地制宜、合理確定物流園區的發展定位、功能布局、建設分期、配套要求等。
    按照物流需求規模大小以及在國家戰略和產業布局中的重要程度，規劃將物流園區布局城市分為三級，確定一級物流園區布局城市29個，二級物流園區布局城市70個，三級物流園區布局城市由各省（區、市）具體確定，原則上應為地級城市。
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    近年來，我國社會物流總費用與ＧＤＰ的比率總體呈下降趨勢，但依然保持在較高水平，２０１２年我國社會物流總費用為９．４萬億元，約為ＧＤＰ的１８％，比世界平均值高６．５個百分點，高於美國、日本和德國９．５個百分點。我國物流成本偏高，固然有經濟發展階段和產業結構的原因，但也有稅費、路橋費、罰款等制度性成本過高，及物流資源分散、信息化和組織化程度不高等原因。
    據中國物流協會調查，北京的蔬菜從新發地批發市場到社區零售店的這“最后一公裡”物流成本，約為從山東壽光拉到北京新發地費用的４倍﹔尤其是近年來網購的蓬勃發展，“最后一公裡”問題更加凸顯。所以要積極推廣統一配送、集中配送、共同配送等先進模式，提高集約化程度和物流設備利用率，減少物流環節，提高流通效率。